В отношении клиента было вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ – использование земельного участка не по целевому назначению.
Спорный земельный участок ранее входил в границы производственной территориальной зоны. На участке расположено здание, которое изначально использовалось в качестве склада, а затем было переоборудовано для выполнения работ по металлообработке. Спустя несколько лет решением местной думы границы территориальных зон были изменены и участок оказался в границах зоны размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения. А здание продолжало использоваться в производственных целях. На этом этапе наш клиент приобрел здание и право аренды этого земельного участка.
Спустя какое-то время Росреестр возбудил производство об административном правонарушении, посчитав, что клиент использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением. Дело в том, что регламенты новой территориальной зоны не предполагали размещения таких производств.
При рассмотрении дела в суде нам удалось защитить интересы клиента и доказать отсутствие состава правонарушения.
Мы воспользовались положениями п. 8 ст. 36 ГрК РФ, в соответствии с которыми земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Уполномоченный орган не представил в материалы дела доказательств того, что использование объекта в производственных целях представляет опасность.
Кроме того, сам договор аренды земли изначально предусматривал, что на участке будет размещено производство. После того, как участок оказался в границах зоны делового, общественного и коммерческого назначения, изменения в договоре аренды внесены не были.
Помимо отсутствия объективной стороны правонарушения, мы доказывали также отсутствие вины и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Каждый из наших доводов суд признал верным, заявление о признании постановления о привлечении к административной ответственности незаконным удовлетворил.
